عبدالباري سلطان أمير
الوقف هو من شعار المجتمعات الإسلامية حول العالم. في الفلبين، حيث توجد نسبة قليلة من المسلمين، وخاصة في مناطق يسيطر عليها المسلمون (BARMM)، يتوفر للأوقاف إمكانات هائلة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، تواجه الأوقاف في الفلبين العديد من التحديات التي تعوق فعاليتها ونموها. هذه المقالة تبين بعض هذه التحديات، وتتناول القضايا القانونية والإدارية والاجتماعية والثقافية التي تؤثر على الوقف في الفلبين.
التحديات القانونية والتنظيمية
إحدى المشكلات الرئيسية التي تواجه الأوقاف في الفلبين هي غياب قانون شامل لها الذي يؤدي إلى صعوبة إدارتها وإشرافها. رغم أن الحكومة الفلبينية تعترف بأهمية الوقف بموجب الشريعة الإسلامية، إلا أن إدماج مبادئ الوقف في النظام القانوني الوطني لا يزال غير كاف. لا تحافظ الأحكام القانونية الحالية بشكل كافٍ للأوقاف، مثل طبيعتها الأبدية وعدم قابلية الإلغاء.
بالإضافة إلى ذلك، لا تزال حكومة بانجسامورو في مينداناو (BARMM) حديثة ولم تتطور بعد عن فعالية القطاع الثالث من الاقتصاد الإسلامي. فهذا هو القطاع، الذي يشمل الوقف، ضروري للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمعات المسلمة. وبسبب هذه التحديات التنظيمية، لا تتم حماية الأوقاف بشكل كافٍ.
في بعض الحالات، بعد وفاة الواقف، يحاول ورثته أو أطراف أخرى استعادة ملكية الوقف، مما يؤدي إلى النزاعات. هذا يقوض استقرار الوقف وطبيعته الدائمة، مما يخلق مشاكل إضافية بين الناس.
القضايا الإدارية والإدارية
تعاني الأوقاف في الفلبين من عدم الكفاءة وقلة الشفافية من حيث تتم إدارة العديد من الأوقاف من قبل أفراد أو منظمات تفتقر إلى الخبرة اللازمة في إدارة الممتلكات والاستثمار. يؤدي هذا غالباً إلى ضعف أداء الأوقاف، التي كان من الممكن أن تولد دخلاً كبيراً للأنشطة الخيرية والتنمية المجتمعية.
بالإضافة إلى ذلك، لا يوجد قاعدة بيانات مركزية أو سجل لممتلكات الوقف في الفلبين. هذا يجعل من الصعب مراقبة وتقييم أداء أصول الوقف. يزيد غياب الإجراءات المعيارية للمراجعة والإبلاغ من تفاقم المشكلة، مما يسمح بسوء الإدارة والفساد المحتمل.
الحواجز الاجتماعية والثقافية
تلعب العوامل الاجتماعية والثقافية دوراً كبيراً في التحديات التي يواجهها الأوقاف في الفلبين. هناك نقص عام في الوعي والفهم للوقف بين السكان المسلمين. يجهل العديد من المتبرعين فوائد وأهمية الوقف الدينية، مما يؤدي إلى ترددهم في المشاركة. والأوقاف تركز غالبا على الأغراض الدينية والتعليمية، لذا يقل نطاقه وتأثيره. هناك حاجة لأفهام الناس أن الوقف يشمل مجموعة أوسع من الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية، مثل الرعاية الصحية. يتطلب هذا تحولا في العقلية بين المتبرعين والإداريين، مع التأكيد على إمكانات الوقف كأداة للتنمية المجتمعية الشاملة.
التوصيات للتحسين
لمواجهة هذه التحديات، يمكن تنفيذ عدة إجراءات لتعزيز فعالية الوقف في الفلبين. أولاً، من الضروري تطوير إطار قانوني قوي ومحدد للوقف. يجب أن يحدد إطار أدوار ومسؤوليات مختلف الأطراف، وأن توضع إجراءات موحدة لتسجيل وإدارة الوقف، وأن يضمن حماية الوقف من سوء الاستخدام.
ثانياً، يمكن أن نعزز برامج التدريب للمديرين والإداريين المهارات في إدارة الممتلكات والاستثمار والتقارير المالية. كما يمكن أن يسهل إنشاء قاعدة بيانات مركزية لأصول الوقف مراقبة وتقييم أفضل.
ثالثاً، من الضروري رفع الوعي حول الوقف وفوائده بين المجتمع المسلم. يمكن أن نشجع الحملات التثقيفية والأنشطة المجتمعية المزيد من الأفراد على المشاركة في الوقف، مما يزيد من حجم الموارد المتاحة للأغراض الخيرية.
KAFAAT KAFAAT FOR HUMAN DEVELOPMENT COMPETENCY SDN. BHD